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Tipos de licitación y modalidades de contratación en Perú

La Ley de Contrataciones del Estado establece diferentes procedimientos de selección según el objeto de la contratación (bienes, servicios, consultorías u obras) y el monto involucrado. Conocer cada tipo te ayudará a identificar en cuáles puedes participar y cómo preparar tu oferta.

Con la entrada en vigencia de la Ley N° 32069, algunos procedimientos han sido modificados para simplificar y agilizar las contrataciones. A continuación, te explicamos cada uno.

91 293
Licitaciones
46 011
Contrataciones menores
2 849
Entidades
10 677
Convocatorias abiertas

Licitación Pública y Concurso Público

La Licitación Pública se utiliza para la contratación de bienes y la ejecución de obras cuando el valor referencial se encuentra por encima de los topes establecidos en la Ley de Presupuesto del Sector Público.

El Concurso Público se emplea para la contratación de servicios en general y consultorías cuando el valor referencial también supera los topes establecidos. La diferencia fundamental con la Licitación Pública es el objeto: servicios versus bienes y obras.

Ambos procedimientos requieren un comité de selección, la publicación de bases en el SEACE, la absolución de consultas y observaciones, y un plazo mínimo entre la convocatoria y la presentación de ofertas que suele ser de al menos 22 días hábiles.

Adjudicación Simplificada

La Adjudicación Simplificada es el procedimiento más común y se utiliza para la contratación de bienes, servicios (incluidas consultorías) y obras cuando el valor estimado se encuentra dentro de los márgenes entre 8 UIT y el tope de Licitación o Concurso Público.

Es un proceso más ágil que la Licitación o el Concurso Público, con plazos más cortos (mínimo 6 días hábiles entre convocatoria y presentación de ofertas para bienes y servicios). Puede ser conducido por un comité de selección o por el órgano encargado de las contrataciones, según el monto.

Si estás empezando a participar en contrataciones públicas, las Adjudicaciones Simplificadas son una excelente puerta de entrada porque los montos son más accesibles y los requisitos suelen ser menos complejos. Puedes buscarlas fácilmente en licitacionesperu.pe filtrando por tipo de proceso.

Subasta Inversa Electrónica

La Subasta Inversa Electrónica se utiliza para la contratación de bienes y servicios comunes que cuentan con ficha técnica aprobada e incluida en el Listado de Bienes y Servicios Comunes publicado por el OSCE.

En este procedimiento, el factor de evaluación es únicamente el precio. Los proveedores compiten ofreciendo precios cada vez más bajos durante una puja electrónica. Es un proceso rápido y transparente, ideal para productos estandarizados como útiles de oficina, combustibles, alimentos, entre otros.

Para participar, el proveedor debe estar registrado en el RNP y cumplir con las especificaciones técnicas de la ficha del bien o servicio común.

Otros procedimientos y modalidades

Además de los procedimientos principales, la normativa contempla otras modalidades:

  • Selección de Consultores Individuales: Para consultorías que no requieren equipo profesional y cuyo monto no supera los topes de Adjudicación Simplificada. Se evalúa principalmente la experiencia y calificaciones del consultor.
  • Comparación de Precios: Para bienes y servicios de disponibilidad inmediata que no se fabrican o prestan siguiendo especificaciones del contratante, y cuyo valor estimado no supera los topes de la Adjudicación Simplificada.
  • Contratación Directa: Aplica solo en supuestos taxativamente enumerados en la Ley, como situaciones de emergencia, desabastecimiento, servicios personalísimos o contrataciones entre entidades del Estado.
  • Acuerdos Marco: Los proveedores se registran en catálogos electrónicos y las entidades pueden contratar directamente a través de ellos, sin procedimiento de selección adicional.

¿Cómo saber en qué tipo de proceso participar?

Para determinar en qué procedimiento puedes participar, considera lo siguiente:

  • Tu capacidad operativa: Si eres una empresa pequeña, empieza por Adjudicaciones Simplificadas o contrataciones menores a 8 UIT.
  • Tu rubro: Si vendes productos estandarizados, revisa si están en el Listado de Bienes Comunes para participar en Subastas Inversas.
  • Tu experiencia: Las Licitaciones Públicas y Concursos Públicos suelen requerir mayor experiencia demostrable y capacidad financiera.

En licitacionesperu.pe puedes filtrar las oportunidades por tipo de procedimiento, monto y categoría para encontrar las que mejor se ajusten a tu perfil.

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